“作为一名政协委员，在感到光荣和骄傲的同时，更要有关注宁夏发展的责任担当和心系百姓福祉的深情厚谊。”提及政协委员身份，十一届、十二届自治区政协常委焦海波说。作为宁夏银利电气股份有限公司董事长，履职中他特别关注地方经济发展问题，持续关心看似微小却事关发展的民生要事，以奋斗者的姿态在政协平台上积极建言议政，努力为人民政协事业增光添彩。

　　发挥主体作用 积极参政议政

　　政协委员是人民政协工作的主体，政协优势在委员，潜力在委员，活力也在委员。“作为连任两届的政协委员，要在发挥委员主体作用上作表率，以履职实效和良好形象彰显委员风采。”焦海波说。

　　履职中，他注重充分发挥专业特长，积极参加政协各类活动，为“宁夏如何走好高质量发展的新路”积极建言献策。

　　2020年7月，自治区政协就制造业高质量发展召开常委会会议进行专题议政。焦海波全程参与“以科技创新为引领，推动制造业高质量发展”重点课题调研，深入摸查和梳理问题。“企业创新主体作用发挥不够是目前的核心问题。”在协商议政中，焦海波建议，从科技创新人才需求实际出发，建立第三方评估机制，使企业精准科学引进人才；加强政策引导，营造良好环境，推动传统产业优化升级；推动R&D经费向企业倾斜，科研经费跟着企业的科研项目走，激发企业成为科技投入和技术创新活动主体。这些建议不仅得到其他政协委员的共鸣，还得到相关部门的积极回应，推动解决了一些政策执行中的“堵点”“难点”问题。

　　2019年，区块链产业正式上升为国家战略，司法部、农业农村部、教育部等中央部委都明确提出推动区块链在各自领域的应用，各地政府出台了区块链相关政策。“国家的重视，政府的推动，使得区块链成为热门话题，受到各行各业的关注。”2020年在自治区政协十一届三次会议上，焦海波结合工作实际和调研成果，积极为我区区块链产业发展建言献策，建议把促进本土软件企业发展作为创新驱动的发展战略，加强软件关键技术攻关，培育和发展一批软件品牌企业，发挥本土软件企业在我区数字经济发展中发挥的突出引领作用。这一建议得到自治区工信厅、通信管理局等单位高度重视，并邀请焦海波参与相关调研与座谈，推动成立宁夏区块链协会，助力行业规范发展，促进技术融合应用。

　　2023年9月，自治区政协召开“打造民营企业科技创新新高地，激发经济增长新活力”专题协商会。结合调研成果和工作实际，焦海波以《加快产业布局 为宁夏高质量发展注入强劲动能》为题作交流发言。他谈道，科技创新对民营企业生存和发展意义重大，按照宁夏实际情况，政府、企业应当在高耗能行业、煤化工行业以及新能源就地转化这三个方向携手共进，将沿海高耗能制造的产业转移到宁夏，争取国家支持，给宁夏更多能耗指标和环保指标，搭建更大的平台，争取更多的政策，规划更长远的蓝图，为民营企业给予更多的指导和帮助，助推产业发展，激发经济增长新活力。这些建议被吸纳到专题协商调研报告中，为党政决策提供有益参考。

　　“人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，政协协商意义重大，不是‘没有意思’，而是‘挺有意思’。要多思多想、善作善为，在政协平台上提出更多好建议。”焦海波深有体会地说。

　　建言助推发展 展现责任担当

　　委员作用的发挥要靠履职成果来体现，建言献策是最为重要的履职途径。为此，每年自治区两会召开前，焦海波都精选课题、打磨提案。“只有说得对、说得新、说得透，建言才能体现价值。”他认为，要善于从基层一线寻找鲜活素材，善于从不同维度观察问题，善于运用大数据开展定量分析，坚持个人提案小切口、集体提案大视野，努力做到高质量的建言。

　　“生物多样性保护是生态环境保护的重要内容，应当重视起来，及早规划，避免‘补课’。”焦海波说。2021年，作为第一提案人，他和郭嘉、周涛、梁明道等委员联名提交《关于编制黄河湿地生物多样性保护规划的提案》，呼吁在开展充分、科学调查与评估的基础上，识别出宁夏沿黄河湿地重要的候鸟栖息地，并将其纳入自然保护地体系。在遵照科学与自然规律的基础上建立合理的管理模式和候鸟栖息地保护的长效机制，使宁夏沿黄河候鸟栖息地得以长久保护。

　　为了提交一份高质量的提案，焦海波邀请上海复旦大学生命科学学院博士研究生、中国野生绿孔雀发现人顾伯健从专业角度对提案进行指导帮助。自治区林业和草原局、自治区生态环境厅相关负责人多次与焦海波进行沟通，逐条梳理提案中提到的问题和建议，并持续开展专项行动，2023年新时期宁夏生物多样性保护战略与行动计划编制工作全面启动。

　　自治区政协十二届二次会议上，焦海波在《关于调整商业繁华地段部分时段的停车费用政策的提案》中分析指出，“停车难、停车贵”是影响银川市传统商业区域及部分餐饮聚集区域繁荣的重要因素。呼吁灵活调整商业繁华地段部分时段的停车费用和停车政策，下调节假日商业繁华地段和餐饮密集区域停车费用，将商业繁华地段和餐饮密集区域附近的机关事业单位和学校场地开辟为定时停车场，为搞活传统商业区和餐饮聚集区提供良好基础环境。

　　高水平的医疗和教育体系，就是城市最好的“梧桐树”。2023年，焦海波通过提案呼吁对标沿海发达城市，把提升银川医疗和教育发展作为全区未来十年发展重点工作，重点打造医疗、教育、文化、健康、养老等软实力，在与西部诸多城市的竞争中取得相对优势。

　　新时代是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。焦海波表示，将立足政协平台，以团结凝聚力量，以实干践行使命，把委员责任担当融入日常工作和生活，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。 （记者 陈 敏 文/图）